福建：全方位推动要素保障 按下项目建设“快进键”

近日，厦门新机场项目用地(477亩)获福建省政府批复，项目总投资566.24亿元。作为国家民航“十三五”规划重点建设的大型综合交通枢纽，厦门新机场工程自启动以来，备受关注。

针对项目建设用地报批周期长、涉及跨地市用地的特殊情况等，福建省、厦门市自然资源部门主动上门服务，针对堵点、难点靶向施策，着力打通项目选址预审、农转用、土地供应各环节全路径，为要素保障开辟“绿色通道”。通过厅局联动、跨地整合报批、专人蹲点等，确保项目顺利推进，保障项目及时落地。

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重大项目是稳增长、调结构、惠民生和促进经济社会高质量发展的“压舱石”。如何让重大项目落地速度更快、效率更高？主题教育开展以来，结合贯彻落实省委省政府“三争”行动，福建省自然资源厅组建工作专班，提前介入，靠前指导，全程跟踪。

今年年初，以需求为导向，持续释放政策红利，福建省自然资源厅出台“开门稳、开门红”措施。从空间规划、预支计划指标等7个方面加强保障。特别是在尚未产生盘活新增建设用地指标前，预支九市一区指标5.03万亩；在此基础上，又将自然资源部下达基础指标2.02万亩分解各设区市，保障各地重大项目用地需求。

深化服务提质增效，力求将难点堵点解决在基层，问题化解在一线。今年以来，福建省自然资源厅全面配齐“线上、线下”两套人马，开展了两轮共20场巡回服务现场办公，服务范围覆盖全省九市一区。面对面协调解答各地提出的用地用海等问题207个，现场指导244个批次(项目)总共3.7万亩用地组卷报批工作。此外，梳理首轮巡回服务反映突出的8类50个问题，详细解答形成手册，印发各地参考。

在做好土地要素保障的同时，守住红线底线同样不松懈。福建省自然资源系统通过精准供地赋能，保总量提效益双向发力。

一边是严守耕地保护红线，各级自然资源部门主动参与重大建设项目规划选址选线工作，引导项目避让永久基本农田，不占、少占耕地。坚持从严要求，开展节地评价、严控规模，把好项目准入关，今年以来，核减不符合节约集约要求用地2472亩，其中耕地452亩。

一边是全省开展建设用地总量和强度“双控”行动，开展批而未供和闲置土地专项行动，实现土地资源配置“能优尽优”，单位GDP建设用地面积下降率居全国前列。泉州市纳入全国首批盘活利用低效用地试点城市，享受集体经营性建设用地入市政策倾斜、计划指标特殊保障等优惠政策。

一套系统性的组合拳，为福建全省经济稳中有进提供坚强有力的要素支撑。

哈纳斯莆田液化天然气(LNG)项目用海获国务院批复；宁德时代动力电池及储能系统和宁德漳湾铁路专用线等2个项目用海论证报告通过专家评审；漳州核电3、4号机组完成用海申请材料组卷并上报自然资源部……截至目前，今年50个福建省重大项目，已落实用地用海保障49个；国家基金已投放的105个项目，已全部实现开工；200个重中之重项目，已保障156个。

1—7月，福建全省审批项目用地1078宗，总面积8.09万亩，其中批准省级及以上重点项目146宗、面积4.10万亩；审批用海158宗、总面积12.7万亩，实现重大项目用地用海应保尽保。

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